2025年7月14日至15日，浙江工商大學(xué)“助聯(lián)萬家浙里共富”實踐團(tuán)一行人，帶著對社會救助創(chuàng)新模式的探索熱情，深入杭州市上城區(qū)與西湖區(qū)助聯(lián)體，圍繞“數(shù)字化平臺如何助力精準(zhǔn)幫扶”“‘夾心層’家庭救助瓶頸如何突破”等核心問題展開實地調(diào)研。此次實踐恰逢浙江省推進(jìn)“弱有眾扶”社會救助綜合改革試點的關(guān)鍵階段，團(tuán)隊希望通過走訪，解碼杭州在構(gòu)建多元協(xié)同救助體系中的創(chuàng)新實踐，為全省社會救助工作提供可借鑒的基層經(jīng)驗。
　　 　　
　　數(shù)字織網(wǎng)：西湖“1+2+N”讓每一份困境都被精準(zhǔn)捕捉
　　實踐團(tuán)隊探訪的第一站是杭州市西湖區(qū)助聯(lián)體。剛步入大廳，一塊實時更新的智慧救助大屏便吸引了成員們的注意——屏幕上滾動顯示著轄區(qū)內(nèi)困難群眾的求助響應(yīng)進(jìn)度、已解決問題分類統(tǒng)計等數(shù)據(jù)。工作人員介紹，這正是西湖區(qū)創(chuàng)新打造的“1+2+N”運營模式的核心載體：“1”指一個實體化運營平臺，整合了民政、人社、衛(wèi)健等12個部門的救助資源；“2”是縱向區(qū)、街、社三級協(xié)同與橫向政府、智慧平臺、社會力量三方聯(lián)動的兩個維度；“N”則涵蓋從基本生活保障到職業(yè)技能培訓(xùn)、心理疏導(dǎo)等28項服務(wù)，真正實現(xiàn)了救助從“人找政策”到“政策找人”的轉(zhuǎn)變。
　　工作人員表示，“多數(shù)困難群眾不好意思主動求助，他們的需求像埋在土里的種子，需要我們主動去發(fā)現(xiàn)。”通過數(shù)字化平臺，訴求響應(yīng)時效壓縮至4小時內(nèi)，2025年已解決急難問題600余件。居民申請救助也十分便捷，既能在“浙里辦”APP上傳材料，也可到村社服務(wù)點由工作人員代操作。在隱私保護(hù)方面，平臺通過入戶解釋、信息加密、影像脫敏等措施周密保障，只有獲得授權(quán)的工作人員才能查看服務(wù)對象的詳細(xì)信息。
　　
　　“夾心層”破繭：上城“1445”在多維聯(lián)動下激發(fā)內(nèi)生動力
　　實踐團(tuán)隊的第二站是上城區(qū)助聯(lián)體，重點探尋當(dāng)?shù)鬲毺氐娜芷?ldquo;1445”救助新模式。該模式圍繞救助核心，建立多元機制，聚焦關(guān)鍵方面，解決核心問題，實現(xiàn)了救助工作的“系統(tǒng)化、精準(zhǔn)化和高效化”。
　　 　　
　　目前，上城區(qū)政府通過數(shù)字化平臺，已實現(xiàn)對低保、低收入和急難人群的動態(tài)監(jiān)測與政策兜底，但對于未達(dá)到政策認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)卻實際困難的“夾心層”群體，其幫扶主要依賴社會力量。受采人向團(tuán)隊介紹，“當(dāng)前助聯(lián)體運營中，社會組織積極性調(diào)動、服務(wù)質(zhì)量保障及資金來源拓寬等問題較為突出，需突破政策兜底的局限性，構(gòu)建多維度支持體系，以精準(zhǔn)識別需求、優(yōu)化激勵機制、分層幫扶，增強‘夾心層’群體的內(nèi)生動力，推動‘被動救助’向‘主動脫困’轉(zhuǎn)變。”
　　 　　
　　共富長歌：從物質(zhì)援助到尊嚴(yán)重塑，讓幫扶更有深度
　　助聯(lián)體的生命力在于“精準(zhǔn)”與“溫度”。一名社區(qū)工作者的話令團(tuán)隊成員動容：“救助不是施舍，而是用真心換真心。”從政策兜底到發(fā)展賦能，助聯(lián)體不僅提供物質(zhì)援助，更通過技能培訓(xùn)、心理疏導(dǎo)幫助受助者重拾尊嚴(yán)。
　　 　　
　　走訪尾聲，兩地助聯(lián)體的工作人員都提到了同一個期盼：“社會救助不能只靠政府單打獨斗。高?？梢栽O(shè)計更科學(xué)的需求評估模型，企業(yè)能提供就業(yè)崗位或技能培訓(xùn)基地，社區(qū)志愿者可成為常態(tài)化幫扶的觸角。”正如西湖區(qū)助聯(lián)體的那句標(biāo)語：“每一份微小的力量，都能讓防線更溫暖。”實踐團(tuán)離開時，夕陽透過服務(wù)中心的玻璃窗，在“弱有眾扶”四個金色大字上投下溫暖的光暈，這光暈里，有政策的溫度，有技術(shù)的精準(zhǔn)，更有無數(shù)人攜手同行的力量。

       文案：郭偌曦、王斌元、施雨彤、劉玲霞
　   攝影：陳惠怡、張奧然、余汶思、舒馨悅